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“煤改電”優勢凸顯

文章出處:未知 人氣:發表時間:2019-08-29
  2017年12月,國家發改委、能源局等十部委共同印發了《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017~2021)》(以下簡稱《規劃》),要求“堅持清潔替代,減少大氣污染物”,并提出到2019年北方地區清潔取暖率將達到50%,替代散燒煤7400萬噸。
 
  若想全面實現清潔取暖,必先捋順當前“煤改電”存在的三大問題:
 
  首先,配套支持政策需完善。因補貼力度不足,多地未能實施房屋保溫改造,造成了電取暖耗電量大、成本高。住建部總工程師陳宜明曾公開表示,北方地區冬季清潔取暖試點的重點在農村,而農村建筑節能保溫效果差,溫度較城鎮住宅節能保溫低7~8攝氏度。同時,配套電網建設和房屋的保溫方面改造缺位,造成電網投資回收難,供暖效果難以保證。
 
  其次,體制機制需創新。去年《國家能源局關于做好2018~2019年采暖季清潔供暖工作的通知》中便提出,各地要結合清潔供暖實踐,創新體制機制,優化營商環境,進一步放開能源、熱力生產和供應領域,引導社會資本進入清潔供暖市場,鼓勵企業開展技術創新和經營創新,發展新技術、新模式、新業態。但有業內人士表示,在2018年“煤改電”中,部分地方財政不足,仍不考慮投資運營。
 
  再者,一城還需一策?!兑巹潯芬?021年全面實現清潔取暖的“2+26”城市城區的政策補貼、基礎條件、地形氣候不盡相同。但目前看,多地未能考慮當地環保要求、電網支撐能力、資源稟賦、地方財政能力、居民收入水平等,造成了補貼支撐不足。
 
  面對這些問題,專家表示,一方面,要對癥下藥,如針對農村建筑外墻保暖改造應傾斜性地補償,消除“煤改電”補貼差距,實現建筑保溫改造,提高電采暖效率,實現燃料費用與供暖費用的雙降。另一方面,清潔取暖作為系統工程,需要政府、企業、用戶等方面合作,在支持政策、推進方式、供暖保障等方式協同推進。
 
  科技部原黨組成員、秘書長石定寰表示,對于政府而言,應出臺穩定持續的支持政策,因此各地要根據地方稟賦、客觀條件等因地制宜,將政策制定按照一個系統工程來考慮,制定出多方面綜合的系統政策。
 
  國家電網許繼集團研發中心主任周逢權表示,要更好地推動“煤改電”,還需要各方共同努力。其中,政府牽頭推動“煤改電”市場化運作,完善市場機制、補償機制,可把電取暖引上一個良性可持續的發展軌道。
 
  國家電網有限公司營銷部副主任唐文升以國家電網加快配套電網建設、多措并舉大力推進“煤改電”清潔供暖工作為例,認為應以客戶用得上、用得起、用得好為出發點。同時,企業之間可分工合作,進一步明確電網、設備廠商職責;屬地政府組織設備供應商加強社會服務的運維管理,實現設備全生命周期故障維修服務,消除“煤改電”客戶的后顧之憂。
 
  國網節能服務有限公司黨委書記、董事長任偉理認為,在系統推進“煤改電”時,洛陽輝美電子科技有限公司在更好地實現技術創新、優化商業模式等方面大有可為。他以國網節能公司為中小企業創新搭建平臺為例,中小企業創新成果通過平臺的評審和鑒定,以及標準化和通過示范,得到了進一步擴展應用,這是一種找到新動能的有效途徑。
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